Selasa, 06 November 2012

Bahan Ajar Kelas 8 Bab IV


BAB IV
PERMASALAHAN KEPENDUDUKAN
DAN DAMPAK TERHADAP PEMABANGUANAN

StandarKompetensi          :    1.     Memahami permasalahan sosial berkaitan dengan pertumbuhan jumlah penduduk.
Kompetensi Dasar             :    1.4.  Mendsekripsikan permasalahan kependudukan dan dampaknya terhadap pembangunan.
Tujuan Umum                   :    Setelah pembelajaran ini siswa mampu menjelaskan permasalahan permasalahan kependudukan dan dampaknya terhadap pembangunan.
Tujuan Khusus                  :    Setelah pembelajaran ini siswa diharapkan mampu menjelaskan permasalahan kependudukan dan dampaknya terhadap pembangunan serta usaha untuk mengatasinya.

Deskripsi
            Indonesia merupakan salah satu Negara yang padat penduduaknya, dengan kondisi seperti ini pastilah menghadapi permasalahan kependudukan. Hal itu dikarenakan banyaknya penduduk dan kurangnya lapangan pekerjaan. Berikut akan dibahas permasalahan kependudukan dan dampaknya terhadap pembangunan.

A.  Pengertian Masalahan kependudukan
            Penduduk adalah sekumpulan manusia yang bertempat tinggal pada daerah tertentu dalam waktu tertentu. Sedangkan perubahan jumlah penduduk dari waktu ke waktu disebut dinamika penduduk . Bertambah atau berkurangnya penduduk suatu negara atau daerah ditentukan oleh kelahiran, kamatian, dan migrasi. Selain faktor demografi, pertumbuhan penduduk dipengaruhi oleh faktor sosial, politik, ekonomi dan budaya.
            Masalah kependudukan di Indonesia ditandai dengan jumlah penduduk yang banyak, pertumbuhan penduduk yang tinggi, persebaran penduduk tidak merata, komposisi penduduk yang kurang menguntungkan dan arus urbanisasi tinggi.
            Peningkatan jumlah penduduk memang dapat menguntungkan apabila disertai dengan peningkatan mutu penduduk, karena penduduk yang bermutu dapat menunjang pembangunan. Penduduk yang tidak bermutu hanya akan menjadi beban negara dan akan menghambat pembangunan. Jadi masalah kependudukan adalah masalah yang berhubungan dinamika kependudukan.

B.  Masalah Kependudukan di Indonesia
1.   Masalah penduduk yang bersifat kuantitatif (kuantitas)
      a.   Jumlah penduduk yang besar
            Manfaat jumlah penduduk yang besar
            1.   Penyediaan tenaga kerja dalam masalah sumber daya alam
            2.   Mempertahankan keutuhan Negara dari ancaman yang berasal dari bangsa lain.

            Dampak dari jumlah penduduk yang besar
            1.   Meningkatkan kebutuhan akan berbagai fasilitas sosial.
            2.   meningkatkan persaingan dalam dunia kerja sehingga mempersempit lapangan dan peluang kerja.
            3.   Meninkatkan angka pengangguran (bagi yang tidak mampu bersaing) serta meningkatkan angka kriminalitas.
           
            Upaya penanggulangannya
            1.   Mencanangkan program keluarga berencana (KB) sebagai gerakan nasional dengan cara memperkenalkan tujuan-tujuan program KB melalui jalur pendidikan, mengenalkan alat-alat kontrasepsi kepada pasangan usia subur, dan menepis anggapan yang salah tentang anak.
            2.   Menetapkan undnag-undang perkawinan yang didalamnya mengatur serta menetapkan tentang batas usia nikah.
            3.   Membatasi pemberian tunjangan anak bagi PNS/ABRI hanya sampai anak ke dua.

      b.   Pertumbuhan penduduk cepat
            Dampak pertumbuhan penduduk yang cepat
                  Permasalahn kependudukan yang ditimbulakan dari pertumbuhan penduduka memiliki kesamaan dengan permasalahan yang ditimbulkan dari banyaknya jumlah penduduk.

            Upaya penaggulangannya
            1.   Meningkatkan pelayanan kesehatan dan kemudahan dalam menjadi pelopor (aseptor) keluarga berncana.
            2.   Mempermudah dan meningkatkan pelayanan dalam bidang pendidikan, sehingga keinginan untuk segera menikah dapat dihambat.
            3.   Meningkatkan wajib belajar pendidikan dasar bagi masyarakat dari 6 tahun manjadi 9 tahun.

      c.   Persebaran peduduk yang tidak merata (kepadatan penduduk)
            Dampak persebaran penduduk yang tidak merata.
            1.   Munculnya kawsan-kawasan kumuh kota dengan rumah-rumah yang tidak layak huni.
            2.   Sulitnya persaingan di dunia kerja sehingga menyebabkan merebaknya sector-sektor informal, seperti pedagang kaki lima, pengamen, dan sebagainya yang terkadang keberadaannya dapat mengganggu ketertiban.
            3.   Turunnya kualitas lingkungan (lingkugan kotor/tercemar)
            4.   Terganggunya stabilitas keamanan (tidak kondusif)

            Upaya penanggulanganya.
            1.   Melaksanakan program transmigrasi
            2.   Melaksanakan program pemerataan pembangunan dengan cara mendistribusikan perusahaan atau industri di pinggir kota (dekat kawasan pedesaan) di pulau-pulau selain pulau Jawa.
            3.   Mengkapi sarana dan prasarana sosial masyarakat hingga kepelosok desa, sehingga pelayanan kebutuhan sosial ekonomi masyarakt desa dapat dipenuhi sendiri dan dapat mencegah atau mengurangi arus urbanisasi.

2.   Masalah Penduduk yang bersifat kualitatif (Kualitas)
            Mutu atau kualitas penduduk adalah taraf kehidupan atau tingkat kehidupan penduduk dalam memenuhi kebutuhan hidup utama, antara lain kebutuhan akan makanan, pakaian, perumahan, kesehatan dan pendidikan.
            Ciri-ciri penduduk yang rendah antara lain :
      1.   Kekurangan makanan dan pakaian
      2.   Banyak perumahan kumuh
      3.   Sebagian besar penduduk berpendidikan rendah
      4.   Kebutuhan rekreasi tak terpenuhi


      a.   Tingkat pendidikan yang rendah
                  Usaha mencerdaskan bangsa dapat dicapai melalui pendidikan karena pendidikan berfungsi meningkatkan mutu sumber daya manusia. Semakin tinggi pendidikan yang dicapai, maka semakin tinggi pula kualitas sumber daya manusia yang dimiliki.


            Dampak tingkat pendidik yang rendah
                  Rendahnya tingkat pendidikan penduduk akan berdampak pada kemampuan penduduk tersebut dalam memahami dan menghadapi kemajuan zaman, ilmu pengetahuan dan teknologi. Penduduk yang berpendidikan tinggi akan lebih mudah memahami dan beradaptasi dalam menghadapi perkembangan zaman, sehingga mereka akan lebih produktif dan inovatif.

            Hal-hal yang mempengaruhi rendahnya tingkat pendidikan di Indonesia.
            1.   Kurangnya kesadaran penduduk akan pentingnya pendidikan sehingga mereka tidak perlu sekolah tinggi (khusus anak perempuan)
            2.   Rendahnya penerimaan perkapital sehingga orang tua tidak mampu menyekolahi anaknya lebih lanjut, atau bahkan tidak bersekolah sama sekali.
            3.   Kurang memadainya sarana dan prasarana pendidikan khususnya di pedesaan dan daerah-daerah terpencil
            4.   Keterbatasan anggaran dan kemampuan pemerintah dalam mengusahakan program pendidikan yang terjangkau masyarakat.
     
            Upaya penanggulangannya.
            1.   Melaksanakan program wajib belajar 9 tahun.
            2.   Mendorong kesadaran masyarakat yang mampu atau badan-badan usaha untuk menjadi orang tua asuh bagi anak-anak yang kurang mampu.
            3.   Menyediakan beasiswa bagi siswa berprestasi khususnya bagi siswa berprestasi yang kurang mampu.
            4.   Membuka jalur-jalur pendidikan alternatif atau non formal (seperti kursus-kursus keterampilan) sehingga dapat memperkaya kemampuan atau kualitas seseorang.
            5.   Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana belajar mengajar hingga kepelosok desa.

      b.   Tingakat Kesehatan Penduduk yang Rendah
            Dampak kesehatan penduduk yang rendah
                  Tingkat kesehatan penduduk Indonesia sangat rendah karena sasaran kesehatan kurang memadai, masyarakat kurang memahami kesehatan akibat tingkat pendidikan yang rendah, dan masyarakat yang kurang mampu lebih senang berobat ke dukun. Selain itu generasi yang tidak tercukupi gizi tentu akan memiliki kondisi fisik dan psikis yang kurang jika dibandingkan dengan generasi yang tercukupi gizinya, hal ini sangat berpengaruh pada pola pikir, ketahanan belajar dan kreativitasnya.

            Upaya penanggulangannya
            1.   Menjalin kerja sama dengan badan kesehatan dunia (WHO) dalam mengadakan program kesehatan serta peningkatan gizi masyarakat. Misalnya pecan imunisasi nasional, serta standarisasi obat dan makanan.
            2.   Meningkatkan program pemerataan kesehatan dengan cara melengkapi sarana dan prasarana kesehatan yang meliputi tenaga medis, obat-obatan dan alat-alat penunjang medis lainnya hingga ke pelosok desa.
            3.   Mengimbau penggunaan dan penyediaan obat-obatan generik bermutu sehingga dapat terjangkau oleh masyarakat.
            4.   Meningkatkan pelayanan kesehatan masyarakat, misalnya melalui program asuransi kesehatan keluarga miskin (askeskin) untuk keluarga miskin (prasejahtera).


      c.   Tingkat kemakmuran yang rendah
                  Besarnya penghasilan dapat mempengaruhi taraf hidup manusia. Taraf hidup suatu bangsa dipengaruhi oleh pendapatan rata-rata perkapital bangsa tersebut. Pendapatan perkapital adalah banyaknya pendapatan kotor nasional dalam satu tahun dibagi jumlah penduduk. Pendapatan perkapital itu dipengaruhi oleh besar kecilnya pendapatan ekonomi nasional dalam satu tahun yang disebut GNP (Gross National Product) dan perkembangan jumlah penduduk.
                  Produk Nasional Bruto (PNB) atau Gross National Product (GNP) adalah indeks yang menggambarkan tingkat kemakmuran suatu bangsa.
                  Indeks adalah jumlah nilai/harga seluruh bangsa dan harga yang dihasilkan oleh bangsa dalam tahun tertentu.

            Upaya meningkatkan pendapatan perkapital yaitu dengan :
            1.   Meningkatkan pendapatan nasional,
            2.   Menekan laju pertumbuhan penduduk
            3.   Menigkatkan produktivitas nasional

            Dampak tingkat kemakmuran rendah
                  Rendahnya pendapatan perkapital akan berdampak pada kelangsungan pelaksanaan pembangunansuatu negara. Beberapa rencana pembangunan akan sulit diwujudkan karena pemerintah tidak memiliki anggaran yang cukup untuk membiayai pelaksaan pembangunan. Akibatnya keadaan Negara menjadi statis, tidak berkembang karena tidak mengalami kemajuan.

            Upaya penanggulangannya
            1.   Memberikan subsidi keluarga miskin melalui berbagai program sosial
            2.   Memberi keringanan biaya pendidikan dan kesehatan untuk masyarakat kurang mampu.
            3.   Meningkatkan standar upah buruh atau upah minimum kota.
            4.   Memberikan modal atau pinjaman lunak dan pelatihan kepada para pengusaha mikro dan pengusaha kecil agar dapat bertahan atau dapat lebih berkembang.
            5.   Melaksanakan pembangunan sarana dan prasarana sosial, misalnya penyediaan air bersih, WC Umum, perbaikan lingkungan, ataupun sarana sanitasi lainnya.
             


Tidak ada komentar:

Posting Komentar